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新學校、村部建成投用,閑置下來的老校園、舊村部如何有效利用;剛剛脫貧的農家子弟能不能就近上大學,就讀和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相關專業(yè),成為留得住用得上的“新農人”;農業(yè)要現(xiàn)代化,如何培養(yǎng)貼近實際、更有效益的新質生產(chǎn)力……全國兩會召開之際,這些來自基層一線、沾著泥土的思考也一起進了人民大會堂。 今年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。過渡期之后怎么辦?如何更好地推進鄉(xiāng)村建設?多位來自西部地區(qū)的代表委員圍繞如何推進鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展、更好地構建過渡期后幫扶政策體系建言獻策,勾勒出一幅鄉(xiāng)村高質量發(fā)展的全景圖。 讓鄉(xiāng)村閑置資源“活”起來 全國人大代表董建新是甘肅渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村黨總支書記,聊起村子的變化,十分興奮。 2013年2月3日,農歷小年,習近平總書記來到元古堆村考察,叮囑“鄉(xiāng)親們要發(fā)揚自強自立精神,找準發(fā)展路子、苦干實干,早日改變貧困面貌”。 “我們記住了總書記的囑托,擼起袖子加油干,元古堆村一年一個樣。”董建新說。 元古堆村的村容村貌徹底改變,產(chǎn)業(yè)茁壯成長,成了遠近聞名的“明星村”,吸引著越來越多的游客來觀光。2024年,全村人均純收入達18860元,較2012年增長11.8倍;村集體經(jīng)濟收入超過120萬元。 隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的全面推進,遠古堆村新修了校園和村部,之前使用多年的土地和房舍被閑置下來。在鄉(xiāng)村振興新階段,如何讓這部分閑置資產(chǎn)“活”起來? 董建新說:“土地和房舍如何統(tǒng)籌使用起來,現(xiàn)在沒有明確的安排,也是一種浪費?!彼l(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象在農村普遍存在,“有新修后被閑置的,也有因為人口流動或人為撤并被遺棄的”。 “這些資源如果能利用好,將對農村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更好的作用?!彼ㄗh,盤活農村閑置的校舍、村部等資源,將其用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等。“比如將閑置的校舍改造成鄉(xiāng)村文化活動中心、農產(chǎn)品加工車間等,讓這些資源重新發(fā)揮作用,為鄉(xiāng)村振興服務?!?br> 培養(yǎng)高素質的“新農人” 全國人大代表、甘肅省臨夏回族自治州教師培訓中心副主任、臨夏開放大學副校長董彩云更關心的是西部教育問題。 “隨著鄉(xiāng)村振興的不斷推進,很多農民的經(jīng)濟收入提高了,原來不太重視教育的家庭開始重視教育了,大伙兒都愿意供孩子上學,送孩子上高中讀大學。”董彩云發(fā)現(xiàn),隨著老百姓高中教育的需求不斷增加,高中的擴容提質勢在必行。 但臨夏州各縣市普通高中的硬件軟件都比較薄弱,不能滿足擴容提質的需要?!霸瓉硪粋€縣里的高中有2000名左右的學生,現(xiàn)在一下到了3000多名,學生人數(shù)上去了,實驗設備等硬件配套卻不能及時擴充,優(yōu)秀的老師也不能及時配備,教學質量就難以保證?!彼f。 為此,董彩云呼吁,國家應設立民族地區(qū)高中擴容提質發(fā)展的專項經(jīng)費,在學校建設、教師培訓、人才引進等方面加大對民族地區(qū)普通高中擴容提質發(fā)展經(jīng)費或政策的傾斜力度。 民族地區(qū)高等教育跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關?!跋裎覀兣R夏屬于‘三州三區(qū)’,鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),急需大批高素質技能人才支撐,這一塊恰恰有短板?!?br> 臨夏州有一所大專層次的職業(yè)院校,由于辦學層次所限,一些學生寧可外出上學,也不愿就近讀書。在董彩云看來,對于很多剛剛脫貧的家庭而言,孩子外出求學不僅會增加家庭負擔,而且學的專業(yè)也不一定適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,容易出現(xiàn)“高不成低不就”的問題。 董彩云認為,鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村全面振興,急需有文化懂技術會經(jīng)營的本土人才留下來?!氨热?,養(yǎng)殖業(yè)收益好、惠及面廣,但真正要發(fā)展起來,還得靠熟悉本地資源稟賦和發(fā)展方向的高素質人才來推動”。為此,必須加大對民族地區(qū)高等教育的支持力度,職業(yè)教育要適應現(xiàn)實需要,提升辦學層次,優(yōu)化專業(yè)設置,讓學生能就近就便接受符合地方產(chǎn)業(yè)需要的職業(yè)本科教育,畢業(yè)后扎根地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展。“實際的情況是民族地區(qū)發(fā)展高等教育面臨諸多困難挑戰(zhàn),存在經(jīng)費保障不足、人才引進困難、學科建設滯后等諸多難題?!倍试平ㄗh,國家要出臺相應的政策,助力民族地區(qū)高等教育發(fā)展,讓孩子們能夠在家門口接受高等教育,培養(yǎng)更多熟悉當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、用得上的高素質技能人才。 培育賦能“三農”發(fā)展新質生產(chǎn)力 全國人大代表、好醫(yī)生集團董事長、中國中藥協(xié)會副會長耿福能出生在涼山,始終把目光聚焦在大涼山高質量發(fā)展上?!拔沂莵碜詻錾街莼鶎拥拇砉⒏D?。”這是他每年參會期間發(fā)言的第一句話。作為連續(xù)三屆全國人大代表,怎樣鞏固大涼山的脫貧攻堅成果,是他當選十四屆全國人大代表后重點關注的話題,“這5年我都會關注這個(話題)”。 從1996年開始,耿福能就帶領企業(yè)在涼山州布拖縣推廣種植中藥材附子。他發(fā)現(xiàn),過去當?shù)剞r民每年都是9月份采挖,11月播種,種子堆放兩個多月,儲存保管不善,就會發(fā)霉腐爛,損失嚴重。為此,他開始想辦法解決這一問題。耿福能率領技術團隊在500畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行耕作改革實驗,最終為布拖老百姓總結出了一套種植方法:一邊采挖附子,一邊整理土地;附子挖出土、選好種子后,馬上栽種下地。 2024年,好醫(yī)生集團在涼山州的布拖等9個縣的22個村種植附子等特色中藥材33850畝,帶動1.6萬戶、8萬多農民走上長期穩(wěn)定增收的道路。 耿福能十分關心鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期結束后,政策的延續(xù)問題。“脫貧攻堅解決了絕對貧困問題,但部分脫貧地區(qū)基礎仍較薄弱。通過政策銜接,能夠持續(xù)監(jiān)測易返貧群體,避免大規(guī)模返貧,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗?!彼f。 在調研中,耿福能發(fā)現(xiàn),一些地方引進新農業(yè)人員,采用新模式、新技術,形成了鄉(xiāng)村振興的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)鏈,以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展,有效助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村發(fā)展。 針對鄉(xiāng)村振興面臨的新形勢,今年全國兩會,他帶來了“以科技創(chuàng)新為引擎培育‘三農’新質生產(chǎn)力,構建數(shù)字技術賦能的鄉(xiāng)村振興模式”的建議。 “要通過培育新技術、新模式,使用優(yōu)質和新型生產(chǎn)要素,打造‘科技型新農人+智能裝備’的農業(yè)新生態(tài),以數(shù)智化催生鄉(xiāng)村未來新產(chǎn)業(yè),真正讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術深度覆蓋農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)?!彼f。 (據(jù)《中國青年報》) |