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■ 本報記者 李慶 為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,落實促進服務消費高質量發(fā)展部署要求,民政部、商務部、中央網信辦等24部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進養(yǎng)老服務消費 提升老年人生活品質的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。 《若干措施》從促進養(yǎng)老服務供需適配、拓展養(yǎng)老服務消費新場景新業(yè)態(tài)、加強養(yǎng)老服務設施設備和產品用品研發(fā)應用、加強養(yǎng)老服務消費保障、打造安心放心養(yǎng)老服務消費環(huán)境等五個方面,提出19條政策措施,要求進一步有效挖掘養(yǎng)老服務消費潛力,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,更好滿足老年人多層次、多樣化、個性化服務需求。 據(jù)介紹,《若干措施》主要有三大亮點:第一,堅持民生為要,突出有效提升老年人生活品質;第二,堅持市場主導,突出充分激發(fā)養(yǎng)老服務消費活力;第三,堅持改革創(chuàng)新,突出加大養(yǎng)老服務消費促進力度。 值得注意的是,此次出臺的措施把促進養(yǎng)老服務供需適配作為促進養(yǎng)老服務消費的重要舉措放在首位。民政部對此表示,目前我國養(yǎng)老服務供需不匹配的問題仍然存在,需要進一步準確把握老年人需求變化,不斷擴大和優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,促進供需精準對接,助力民生改善和經濟發(fā)展。《若干措施》堅持以老年人需求為導向,從居家、社區(qū)、機構、農村等方面提出促進養(yǎng)老服務供需適配的政策舉措。具體包括: 一是在居家養(yǎng)老服務供給方面,順應廣大老年人居家養(yǎng)老意愿,聚焦失能照護、助餐服務等剛性需求,要求全面推進智慧型家庭養(yǎng)老床位建設,持續(xù)實施老年助餐服務行動,推動老年人助浴服務發(fā)展,建立智能化助醫(yī)服務系統(tǒng),支持助潔、助行、助急和探訪關愛等服務,讓老年人可以足不出戶享受居家養(yǎng)老服務。 二是在社區(qū)養(yǎng)老服務供給方面,統(tǒng)籌利用社區(qū)公共服務資源,支持開展老年認知障礙社區(qū)照護服務,支持設立社區(qū)老年用品、康復輔助器具展示和配置服務(租賃)站點,推廣“養(yǎng)老顧問”模式,暢通區(qū)域內養(yǎng)老服務供需對接渠道,讓老年人就近就便享受優(yōu)惠優(yōu)質的社區(qū)養(yǎng)老服務。 三是在機構養(yǎng)老服務供給方面,持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機構床位結構,大力支持護理型床位建設,支持增設認知障礙照護專區(qū),完善經濟困難失能老年人集中照護服務支持政策;完善公建民營等運營機制,加大普惠養(yǎng)老服務供給;鼓勵社會力量興辦高品質養(yǎng)老機構,滿足不同層次養(yǎng)老服務需求。 四是在農村養(yǎng)老服務供給方面,開展縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點項目,支持組建縣域養(yǎng)老服務聯(lián)合體,鼓勵盤活閑置農房用于發(fā)展養(yǎng)老服務,支持老年消費品下鄉(xiāng),更好滿足農村老年人養(yǎng)老服務需求。 下一步,民政部還將緊緊圍繞老年人養(yǎng)老“急難愁盼”和新的需求變化,不斷深化供給側改革,推動構建居家社區(qū)機構協(xié)調貫通的養(yǎng)老服務供給格局,更好滿足老年人養(yǎng)老服務需求。 此外,《若干措施》專門提出要開展適老化改造,強調支持地方將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費品以舊換新行動重點支持范圍。 對此,民政部表示,將會同相關部門加強對各地督促指導,確保居家適老化改造讓老年人有更多獲得感、幸福感和安全感。一是持續(xù)將居家適老化改造作為消費品以舊換新重點支持范圍予以大力推進,釋放養(yǎng)老服務消費潛力。二是持續(xù)推進特殊困難老年人家庭適老化改造,鞏固改造成果。推動如期完成預定的200萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。三是加強監(jiān)督管理,督促指導各地把好改造設施設備的質量關,加強改造資金管理,完善招投標程序,實現(xiàn)全流程、全覆蓋監(jiān)管。 |