近期，貴州省民政廳牽頭與省委組織部、省委政法委、省委編辦、省人力資源社會保障廳等17部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進貴州省社會工作專業(yè)人才隊伍建設高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》）。據(jù)悉，這是進一步貫徹落實《貴州省“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《貴州省重點人才五年倍增行動計劃》，繼《貴州省社會工作者薪酬體系指導意見（試行）》后，貴州出臺的又一重要政策文件。

    《實施意見》明確了“十四五”時期貴州省社工人才發(fā)展的發(fā)展目標、指標任務和辦法舉措，對當前和未來貴州省社工人才發(fā)展具有十分重要的指導意義?！秾嵤┮庖姟分赋?，“十四五”時期貴州省將建成1509個社工站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務全覆蓋；社工人才隊伍突破10萬人，其中持全國社會工作者職業(yè)資格證書人才達到5000人、新增社會工作重點人才不少于400人、社會工作專業(yè)畢業(yè)生累計超過7500人；社工人才支撐平臺不低于100家?！秾嵤┮庖姟诽岢黾涌旖ㄔO貴州省社工人才發(fā)展陣地，做好頂層設計和戰(zhàn)略謀劃，持續(xù)樹立“社工黔行”品牌形象；完善政府購買社會工作服務機制，加快建立社工人才資源競爭優(yōu)勢，增強相關部門對社工人才的自主培養(yǎng)能力，力爭在相關領域形成一批社工人才。

    《實施意見》要求各地建立社工人才工作協(xié)調(diào)機制（或聯(lián)席會議制度），自覺接受當?shù)攸h委人才工作領導小組考核，定期督促社工人才工作落實情況，建立負面清單和通報考評制度，確保社工人才各項指標任務順利完成?！秾嵤┮庖姟窂娬{(diào)，相關部門是本行業(yè)領域社工人才隊伍的培養(yǎng)主體，要定期總結系統(tǒng)內(nèi)社工人才隊伍建設發(fā)展情況，按照實際需要分類開發(fā)、設置和配備社會工作專業(yè)崗位，落地落實崗位薪酬待遇。要優(yōu)先開發(fā)面向基層、服務群眾的社工人才專業(yè)崗位，優(yōu)化整合社會服務項目，將政府購買社會工作服務項目所需資金統(tǒng)籌安排進預算，讓社工人才投身基層、安心工作。

    據(jù)了解，《實施意見》從起草到出臺耗時一年多時間，全面總結了近年來貴州省社工人才發(fā)展積累的實踐經(jīng)驗，深入分析了當前貴州社工人才發(fā)展面臨的新環(huán)境、有利條件和制約因素，通過大量調(diào)研走訪，廣泛聽取相關部門、基層單位、專家學者和一線社工的意見建議，最終推動文件出臺?！秾嵤┮庖姟吩诶迩迳绻と瞬蓬悇e、拓展社工人才發(fā)展領域、豐富社工人才培養(yǎng)渠道、強化社工人才激勵措施等方面呈現(xiàn)諸多政策亮點。

    一是細化了社工人才的類別要求。按照貴州社工人才實際，《實施意見》將社工人才劃分為實務型社工人才、研究型社工人才、管理型社工人才三個類型，并且對《貴州省重點人才五年倍增行動計劃》中“社會工作重點人才”進行了明確界定，即獲得全國社會工作師及以上職業(yè)等級資格證書的持證人員；講授社會工作或社會學專業(yè)課程并獲得副高級及以上職稱的教師；獲得社會工作或社會學專業(yè)博士學位的人員。

    二是拓寬了社工人才發(fā)展領域。根據(jù)國家對社會工作發(fā)展要求和各領域對社會工作的多元需求，《實施意見》將社工人才培養(yǎng)和使用從傳統(tǒng)的以民政領域為主，擴大到公安、司法、教育、衛(wèi)生健康、退役軍人、應急、信訪等多領域。民政部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和村（社區(qū)）社工室等平臺陣地開放共享給相關部門，成為行業(yè)實踐站和觀察室，促進社會工作更好地參與部門建設，帶動各領域社會工作共同發(fā)展。

    三是豐富了社工人才培養(yǎng)渠道。《實施意見》提出各部門要幫助行業(yè)領域一線工作者轉化為社工人才，促進實現(xiàn)人才職業(yè)成長規(guī)劃。通過專業(yè)教學、評價測試、實操應用等方式，促進社工人才精準掌握行業(yè)必備知識技能，幫助社工人才成為專項工作行家里手。

    四是強化了社工人才激勵措施。《實施意見》明確提出“鼓勵各級黨政機關、人民團體、事業(yè)單位招錄、招聘社會服務相關職位工作人員和選拔干部時，在同等條件下要優(yōu)先錄用具有豐富基層實踐經(jīng)驗的社會工作專業(yè)人才”。要求加大政府購買社會工作服務的投入力度，讓社工機構享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持有條件的企業(yè)和個人設立非公募基金會，引導社會資金投向社會工作服務領域。強調(diào)落實崗位開發(fā)和人才激勵保障待遇，事業(yè)單位社工崗位按照《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》、非事業(yè)單位社會工作者按照《貴州省社會工作者薪酬體系指導意見（試行）》對應執(zhí)行薪酬標準。

    （據(jù)貴州省民政廳）