為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、兜住筑牢民生保障底線(xiàn)，按照民政部、財(cái)政部有關(guān)部署，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》，多措并舉保障困難群眾基本生活。

    強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。加大低保救助力度，落實(shí)落細(xì)低?！皢稳藨?hù)”、因病因殘等剛性支出和就業(yè)成本扣減、漸退幫扶等政策，及時(shí)將符合條件的困難家庭或個(gè)人納入保障范圍。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員走訪(fǎng)探視，強(qiáng)化照料服務(wù)資源鏈接，切實(shí)保障好他們的基本生活和照料服務(wù)需求。嚴(yán)格執(zhí)行2022年社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)，按月足額發(fā)放低保金、特困人員基本生活費(fèi)等各類(lèi)救助金。按月關(guān)注居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按照每人100元標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳拿出1.7億元給予全額補(bǔ)助。截至7月底，全區(qū)一次性生活補(bǔ)貼已全部發(fā)放到人，受益困難群眾165萬(wàn)人。

    加大困難群眾臨時(shí)救助力度。對(duì)符合條件的未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請(qǐng)發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)可為臨時(shí)生活困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。對(duì)臨時(shí)遇困的未就業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生等青年群體，符合條件的可給予臨時(shí)救助，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)采取其他救助幫扶措施。對(duì)其他基本生活受到疫情影響陷入困境，相關(guān)社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人，及時(shí)通過(guò)臨時(shí)救助給予幫扶。

    加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)空巢、留守老年人和留守兒童等特殊困難群體關(guān)愛(ài)服務(wù)措施，推動(dòng)探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)常態(tài)化，及時(shí)幫助防范、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)困難兒童救助保障，嚴(yán)格落實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化保障措施，確保精準(zhǔn)認(rèn)定精準(zhǔn)救助。落實(shí)好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，持續(xù)實(shí)施資格認(rèn)定“跨省通辦”，推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”。

    完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)，組織動(dòng)員基層干部、社會(huì)救助協(xié)理員、社區(qū)網(wǎng)格員等，開(kāi)展走訪(fǎng)摸排，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)分析，強(qiáng)化對(duì)低收入人口的信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難群眾及時(shí)干預(yù)、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶。

    強(qiáng)化救助服務(wù)供給能力。全面落實(shí)“先行救助”“一次審批、分階段救助”“跟進(jìn)救助”等政策規(guī)定，適當(dāng)提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金下?lián)茴~度和審批額度。充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，統(tǒng)籌整合救助資源，對(duì)遭遇重大生活困難的，可采取“一事一議”“一案一策”方式，提高救助水平。發(fā)揮自治區(qū)社會(huì)救助“微服務(wù)”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展服務(wù)事項(xiàng)，為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請(qǐng)、辦理、查詢(xún)等服務(wù)。

    優(yōu)化完善救助服務(wù)方式。暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線(xiàn)和“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。針對(duì)困難群眾實(shí)際需要實(shí)施分類(lèi)化、差異化救助，統(tǒng)籌運(yùn)用發(fā)放實(shí)物、現(xiàn)金和提供服務(wù)等方式，提供精準(zhǔn)救助幫扶。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量積極參與社會(huì)救助，為困難群眾提供物資捐贈(zèng)、生活照料、心理疏導(dǎo)、送醫(yī)護(hù)理等多樣化服務(wù)。

    《通知》要求，各地要健全工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任鏈、力量鏈、保障鏈，針對(duì)工作實(shí)際，因地制宜、因時(shí)制宜采取分類(lèi)指導(dǎo)的方法，推動(dòng)工作落實(shí)見(jiàn)效。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合、政策銜接和資源統(tǒng)籌，形成救助合力。嚴(yán)格按照資金管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確困難群眾救助資金用途，規(guī)范使用范圍和發(fā)放方式，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大資金支出范圍，嚴(yán)禁以任何形式擠占、挪用、截留、滯留救助資金，提高資金使用效益。

    截至7月底，全區(qū)共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象154.63萬(wàn)人，特困人員9.52萬(wàn)人。1-7月份，全區(qū)共實(shí)施臨時(shí)救助9.41萬(wàn)人次，累計(jì)支出救助資金1.4億元；錫林郭勒盟、興安盟、通遼市按月度及時(shí)啟動(dòng)了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼953.9萬(wàn)元，受益群眾48.59萬(wàn)人次。

    （據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳）