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最高檢、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合發(fā)布涉未成年人案件典型案例
暢通未成年人求助渠道,小“信箱”起大作用
“六位一體”構(gòu)建新時(shí)代未成年人保護(hù)體系

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新聞內(nèi)容
2021年11月16日 星期二上一期下一期
福建漳州:
暢通未成年人求助渠道,小“信箱”起大作用

    2020年9月27日,漳州市檢察院、團(tuán)漳州市委、市教育局共同簽訂《關(guān)于共建校園“青春護(hù)航信箱”合作備忘錄》

    今年4月,福建漳州一起鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師性侵女學(xué)生的案件判決,該名教師被判處有期徒刑。這起案子能成功立案,還要從一個(gè)“信箱”說(shuō)起。

    2020年,漳州市檢察院、團(tuán)漳州市委、漳州市教育局聯(lián)合推出了線上線下相結(jié)合的“青春護(hù)航信箱”機(jī)制。線下在漳州市各學(xué)校設(shè)置實(shí)體信箱,由專人負(fù)責(zé)管理。線上通過(guò)微信小程序、電子郵箱、熱線電話等方式,接收當(dāng)?shù)嘏e報(bào)求助信息。

    漳州市檢察院第七檢察部主任沈肇瑾說(shuō),這名女生的家長(zhǎng)得知孩子被老師性侵后,通過(guò)線上的青春護(hù)航信箱留言,檢察院第一時(shí)間立案監(jiān)督。立案后,考慮到孩子未來(lái)的學(xué)習(xí)和隱私,檢察院聯(lián)合漳州市教育局、團(tuán)漳州市委,為其辦理轉(zhuǎn)學(xué),開(kāi)啟新的學(xué)習(xí)生活。

    沈肇瑾指出,不少家長(zhǎng)都存在一個(gè)思維誤區(qū):他們只有發(fā)現(xiàn)孩子存在明顯傷痕的情況,才會(huì)去報(bào)警。通過(guò)在學(xué)校開(kāi)設(shè)青春護(hù)航信箱,等于給家長(zhǎng)和未成年人開(kāi)通了一條便捷渠道,隨時(shí)有需求,隨時(shí)可投遞,有助于將維護(hù)未成年人權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)織密織廣。

    為使信箱真正發(fā)揮效用,三家單位一起制定了《校園“青春護(hù)航信箱”合作備忘錄》。其中規(guī)定,實(shí)體信箱選點(diǎn)要兼顧便利性和私密性,方便學(xué)生上下學(xué)或課間活動(dòng)投遞,且不會(huì)因?yàn)橥哆f動(dòng)作引發(fā)關(guān)注。信箱高度要根據(jù)在校未成年人身高的實(shí)際情況建設(shè),并要求在信箱外標(biāo)識(shí)求助熱線和舉報(bào)郵箱的二維碼。

    《備忘錄》還規(guī)定,信箱負(fù)責(zé)專員對(duì)投遞信件要當(dāng)日拆看,根據(jù)事件具體情況及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)處理。負(fù)責(zé)專員如果怠于履行職責(zé)或有意隱匿線索,造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)干部管理權(quán)限由其行政主管部門(mén)或單位處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;相關(guān)單位或主管人員阻止工作人員報(bào)告的,予以從重處罰。

    團(tuán)漳州市委宣傳權(quán)益部部長(zhǎng)陳樂(lè)佳表示,希望永遠(yuǎn)不會(huì)收到有關(guān)未成年人權(quán)益受損的求助或舉報(bào),但從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看,這個(gè)信箱的確有存在的價(jià)值。自設(shè)立一年多以來(lái),全市各級(jí)青春護(hù)航信箱共計(jì)收到約21起求助,涉及未成年人被侵害、校園欺凌、心理咨詢等方面內(nèi)容。

    今年暑期,設(shè)立在漳州市團(tuán)屬社工機(jī)構(gòu)魯冰花青少年社會(huì)工作服務(wù)中心的青春護(hù)航信箱,接到了一起有關(guān)多名未成年人被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師猥褻的舉報(bào)。據(jù)該中心副主任丁茹蘭回憶,當(dāng)時(shí)舉報(bào)人不愿透露自己的身份信息,也不愿直接和司法機(jī)關(guān)接觸,只通過(guò)設(shè)置在社工服務(wù)中心的青春護(hù)航信箱提供線索和證據(jù)。這正體現(xiàn)出共青團(tuán)的“柔性”工作在一些特殊情況下能助力司法機(jī)關(guān)的“剛性”工作。經(jīng)各方緊密配合,這名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)老師很快被繩之以法。

    日前,最高檢和團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)的通知》,明確自2021年11月至2022年10月,在全國(guó)80個(gè)地區(qū)共同開(kāi)展為期一年的未成年人檢察社會(huì)支持體系示范建設(shè)工作,漳州成為試點(diǎn)地區(qū)。早在2019年,漳州就成為了團(tuán)中央、最高檢首批開(kāi)展未檢工作社會(huì)支持體系建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū)。

    此外,為抓實(shí)推動(dòng)未成年人權(quán)益保護(hù)工作,漳州市檢察院、團(tuán)漳州市委等多個(gè)部門(mén),共同打造了青少年事務(wù)社工、政法系統(tǒng)退休干部、春蕾安全員三支隊(duì)伍,為未成年人提供思想引導(dǎo)、陪伴支持、心理疏導(dǎo)、困難幫扶等服務(wù);采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,委托團(tuán)屬社工機(jī)構(gòu)對(duì)涉罪未成年人進(jìn)行心理調(diào)適、偏差行為矯正等服務(wù);組織百名青少年心理健康公益導(dǎo)師進(jìn)百所鄉(xiāng)村中小學(xué)開(kāi)展心理輔導(dǎo)咨詢。

    團(tuán)漳州市委還建立了人大代表、政協(xié)委員和青年經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制,為青少年利益訴求表達(dá)搭建平臺(tái)。在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上,漳州市的全國(guó)人大代表就探索創(chuàng)新校園“青春護(hù)航信箱”機(jī)制嚴(yán)厲打擊性侵未成年人案件向教育部提出了建議。(據(jù)中國(guó)青年網(wǎng))