■ 姚定康（發(fā)自紐約）

    第67屆聯(lián)合國(guó)新聞署/非政府組織（UN DPI/NGO)大會(huì)，于8月22日至23日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。本屆大會(huì)主題為“共同為全球問(wèn)題尋求解決方案”，探討如何加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)與非政府組織之間的合作，用多邊主義理念解決當(dāng)前全球面臨的重大問(wèn)題。 

    此次大會(huì)是聯(lián)合國(guó)NGO組織今年最重要的活動(dòng)，也是全球民間社團(tuán)組織的一次盛會(huì)。有來(lái)自100多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，500多個(gè)民間社團(tuán)與公益組織的代表2000余人參會(huì)。聯(lián)合國(guó)各系統(tǒng)的高級(jí)官員、多個(gè)國(guó)際著名慈善與公益基金會(huì)、各方媒體人士及NGO的專家學(xué)者出席了會(huì)議。

    強(qiáng)調(diào)多邊主義與青年發(fā)展

    這次會(huì)議的主席是國(guó)際樂(lè)施會(huì)執(zhí)行主任溫妮·比亞尼馬（Winnie Byanyima）。她在大會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō)：“當(dāng)今世界面臨包括發(fā)展不均衡、大規(guī)模移民等諸多問(wèn)題，所有這些問(wèn)題都需要有全球性的解決方案?！彼龔?qiáng)調(diào)：“多邊主義能夠幫助人們解決諸多難以解決的問(wèn)題。”

    聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)新聞傳播事務(wù)的副秘書(shū)長(zhǎng)艾莉森·斯梅爾（Alison Smale）致詞說(shuō)：“加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)與民間社會(huì)組織的聯(lián)系，以多邊主義的價(jià)值，能為解決任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法單獨(dú)解決的全球性問(wèn)題提供了機(jī)會(huì)?！?/p>

    聯(lián)合國(guó)非政府組織委員會(huì)主席布魯斯·諾茲（Bruce Knotts）鼓勵(lì)各國(guó)非政府組織積極參與聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)公益事業(yè)，贊揚(yáng)非政府組織具有政府機(jī)構(gòu)所欠缺的很多優(yōu)勢(shì)，能在許多領(lǐng)域發(fā)揮其獨(dú)特作用。

    參加此次會(huì)議有近44％是青年，從而體現(xiàn)了這一會(huì)議讓年輕人更接近聯(lián)合國(guó)的目的。會(huì)議對(duì)青年一代積極投入公益事業(yè)給予充分的鼓勵(lì)與期盼。

    會(huì)議還通過(guò)一個(gè)青年宣言，展示了在實(shí)現(xiàn)２０３０年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中，青年們所能作的貢獻(xiàn)與承諾。

    會(huì)議青年小組委員會(huì)聯(lián)合主席羅斯（Madison Ross）是一位民間組織成員。她代表的NGO“全球梅爾卡多”（Mercado Global）通過(guò)銷售土著婦女手工制作的配飾來(lái)幫助她們?cè)鰪?qiáng)對(duì)自己的信心，獲得廣泛的贊譽(yù)。

    她說(shuō)：“這次會(huì)議為年輕人提供了發(fā)聲的機(jī)會(huì)，也希望能夠幫助各年齡段的人們找到為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。”

    此次大會(huì)邀請(qǐng)的對(duì)象，主要是世界各國(guó)與聯(lián)合國(guó)NGO系統(tǒng)已建立有關(guān)系的民間社團(tuán)組織。由于各方面對(duì)參與這次大會(huì)的熱情、免費(fèi)參會(huì)的規(guī)則以及網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式的便利，至使報(bào)名參會(huì)人數(shù)大大超過(guò)預(yù)期，不得不提前20天截止報(bào)名。

    此次大會(huì)由聯(lián)合國(guó)新聞署主辦，在運(yùn)用媒體對(duì)大會(huì)的宣傳報(bào)道上更具特別優(yōu)勢(shì)。通過(guò)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視（UN Web TV）、臉書(shū)（Facebook）與推特（Twitter），大大擴(kuò)大了會(huì)議的國(guó)際影響力。

    在過(guò)去的十年，大會(huì)曾先后在法國(guó)巴黎（2008）、墨西哥墨西哥城（2009）、澳洲墨爾本（2010）、德國(guó)波昂（2011）及韓國(guó)慶洲（2016）等地舉行。這是十年后再返紐約。

    華人參會(huì)起步之年

    值得一提的是本屆大會(huì)由不少華人的參會(huì)。既有在美國(guó)當(dāng)?shù)氐娜A人，還有來(lái)自中國(guó)的，有近50位，比過(guò)往明顯增多。雖在總數(shù)2000多位代表中，比例并不高，但華人形象明顯，活躍度很高，從主會(huì)場(chǎng)與分論壇，從臺(tái)上到臺(tái)下上都隨處可見(jiàn)。

    參會(huì)華人中，在開(kāi)幕式上作主題演講的女青年，剛畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)的駱瀟蒙令人印象深刻。她分享了自己所做過(guò)的公益項(xiàng)目和未來(lái)計(jì)劃。幾年前，她和哈佛學(xué)生王佳藝等共同創(chuàng)辦了吉米公益組織（Global Youth Mentorship Initiative），這是一個(gè)專門組織中美大學(xué)生在暑期到中國(guó)貧困地區(qū)為當(dāng)?shù)貎和e辦夏令營(yíng)補(bǔ)習(xí)活動(dòng)的青年公益團(tuán)體，她們的優(yōu)秀表現(xiàn)，獲得聯(lián)合國(guó)非政府組織委員會(huì)的高度贊賞。

    能夠在開(kāi)幕式進(jìn)行演講，顯示出大會(huì)組委會(huì)在安排議程時(shí)，對(duì)華人已有相當(dāng)?shù)闹匾暋ｑ槥t蒙展現(xiàn)出的自信與風(fēng)采，獲得的熱烈掌聲，也為廣大華人爭(zhēng)光。

    出席這次大會(huì)的華人NGO，美國(guó)當(dāng)?shù)赜忻乐行侣劵饡?huì)、華人NGO公益基金會(huì)、久安傳媒、世界和平協(xié)會(huì)、世界發(fā)展基金會(huì)等組織。來(lái)自中國(guó)大陸的有長(zhǎng)城學(xué)會(huì)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)、國(guó)際青年綠色設(shè)計(jì)創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)際媒體組織等。來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)的有慈濟(jì)基金會(huì)，來(lái)自香港地區(qū)的有中國(guó)記錄通訊社等組織。

    他們?cè)趯ｎ}園桌會(huì)議中發(fā)表的，如“與地球共生息”、“中醫(yī)古代智慧與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的交融“等主題演講，都給大家留下深刻印象。

    浙江大學(xué)、慈濟(jì)大學(xué)、中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)均有青年實(shí)習(xí)義工，參與了大會(huì)籌備期間不同階段的會(huì)務(wù)工作。華人NGO組織為大會(huì)的宣傳、聯(lián)絡(luò)、組織及志愿者提供的支持，也獲得了大會(huì)的充分肯定。

    華人參與大會(huì)，2018年是個(gè)起步年，但從某些傳聞亦可知出現(xiàn)了一些“情況”。如有公司企業(yè)將大會(huì)這一國(guó)際公益講堂，誤作為商業(yè)論壇與“打廣告”的機(jī)會(huì)，也有將聯(lián)合國(guó)免費(fèi)的會(huì)議活動(dòng)“賣票”獲利，更有非法設(shè)立“聯(lián)合國(guó)”名頭的各種組織詐騙公眾，值得各方關(guān)注。

    所以，對(duì)重要的NGO國(guó)際會(huì)議，今后最好能有國(guó)內(nèi)公信力高的NGO組織及公益媒體聯(lián)合出面組團(tuán)，讓更多優(yōu)秀的中國(guó)NGO公益組織亮相國(guó)際場(chǎng)合，相互學(xué)習(xí)、開(kāi)展合作，展現(xiàn)新世紀(jì)中國(guó)NGO的新形象，并能經(jīng)由國(guó)際媒體作最充分的宣傳報(bào)道。

    中國(guó)作為世界大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民眾的公共意識(shí)不斷提升，各類NGO組織也紛紛出現(xiàn)。這既是一個(gè)可喜的進(jìn)步，也極需頒布條例加強(qiáng)管理，防止蒼蠅蚊子滋生。還要在引導(dǎo)公益觀念上下大力氣，并在運(yùn)作的規(guī)范化與國(guó)際化上有進(jìn)步。不妨可以考慮規(guī)劃舉辦全國(guó)性的公益組織大會(huì)，然后舉辦有國(guó)外公益組織參加的國(guó)際公益組織大會(huì)。

    以中國(guó)一流的國(guó)際會(huì)議組織水平，若能在中國(guó)舉辦第70屆聯(lián)合國(guó)非政府組織的年會(huì)，其意義顯然非凡。

    （作者系國(guó)際NGO研究學(xué)者）