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2017年3月,民政部辦公廳將2017年國際社工日的中國主題確定為“社工讓社區(qū)更美好”;2017年9月,亞太地區(qū)國際社工大會首次在中國舉辦,“創(chuàng)新社會治理與可持續(xù)發(fā)展”被作為會議的重要議題;2018年7月,世界社會工作教育和社會發(fā)展大會將在愛爾蘭舉行。 社區(qū)可持續(xù)發(fā)展,已成為世界范圍內(nèi)廣大社會工作者關(guān)注的重要問題。 社區(qū)是社會的基本單元,也是社工開展服務(wù)的主要平臺。發(fā)揮專業(yè)作用,扎根社區(qū),解決社會問題,促進(jìn)民生福祉,推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,是我國社會工作的重要?dú)v史使命。 從2015年到2017年,“專業(yè)社會工作”連續(xù)3年寫入政府工作報告。社區(qū)、社會組織和社工,簡稱三社。目前,“三社聯(lián)動”,發(fā)揮社工專業(yè)作用,已成為全國范圍內(nèi)創(chuàng)新社會治理方式和提升社區(qū)治理能力的重要手段,也是創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式的具體實(shí)踐。在“三社聯(lián)動”中,社區(qū)是綜合平臺,社會組織是載體依托,而社工是必不可少的專業(yè)人才支撐。 目前,我國已有500余所高校和研究機(jī)構(gòu)開展了社會工作??啤⒈究?、碩士專業(yè)學(xué)位教育,社會工作專業(yè)人才總量已達(dá)到80余萬人,有6000多家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),590多個社會工作行業(yè)組織,廣布城鄉(xiāng)的社會工作服務(wù)體系已初步建立。在保障改善民生、創(chuàng)新社會治理、加強(qiáng)社會建設(shè)等方面,專業(yè)社會工作者已成為一股重要的專業(yè)力量,正在發(fā)揮越來越重要的作用。到2020年,我國專業(yè)社會工作人才將達(dá)到145萬人。 在社會工作服務(wù)實(shí)踐方面,我國已建立了以政府購買服務(wù)為主體的多元化投入機(jī)制,以生活困難群眾和老年人、兒童、殘疾人、社區(qū)矯正、戒毒康復(fù)等特殊人群為重點(diǎn),實(shí)施了一系列社會工作服務(wù)項(xiàng)目,充分發(fā)揮了社會工作在服務(wù)群眾需求、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧等方面的專業(yè)作用。 總結(jié)我國社工行業(yè)的發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮社工專業(yè)作用,下一步,除了面向不同社群(如老人、兒童、青少年、流動人口等)開展適當(dāng)?shù)奈⒂^個案、小組服務(wù),解決特定人群困境,我們還應(yīng)發(fā)揮社工在資源連接、關(guān)系協(xié)調(diào)中的專業(yè)優(yōu)勢,通過三社聯(lián)動、培育社區(qū)社會組織,推動整體社區(qū)營造。 社區(qū)營造,即從人文地產(chǎn)景等社區(qū)要素入手,在解決社區(qū)問題的過程中,營造社區(qū)居民的參與意識與自發(fā)解決問題的能力,達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的美好社區(qū)。 什么樣的社區(qū)稱得上美好社區(qū)?每個人都會有不同的看法。不過,美好社區(qū)還是有一些公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),比如環(huán)境宜人、居住安全、生活便捷、關(guān)系融洽等。 參考世界范圍內(nèi)的社區(qū)發(fā)展,基于我國社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求,我們認(rèn)為,美好社區(qū)應(yīng)該是環(huán)境友好、服務(wù)便捷、福利健全、智慧智能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化多元、公共參與、綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展社區(qū)。 為了營造美好社區(qū),我們將發(fā)揮社工專業(yè)優(yōu)勢,搭建平臺,組建專家團(tuán)隊(duì),整合多方資源,與服務(wù)商建立戰(zhàn)略合作,重點(diǎn)從社區(qū)產(chǎn)業(yè)、社區(qū)治安、生態(tài)環(huán)保、景觀設(shè)計、智能社區(qū)、社區(qū)養(yǎng)老、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方面著手推動。 1、美好社區(qū)應(yīng)該是環(huán)境友好的宜居社區(qū)。我們將與房地產(chǎn)開發(fā)、建筑設(shè)計、物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)深度合作,以“參與式環(huán)境規(guī)劃”等方式,打造美好社區(qū)環(huán)境。 2、美好社區(qū)應(yīng)該是科技引領(lǐng)的智慧社區(qū)。 3、美好社區(qū)應(yīng)該致力于集健康、醫(yī)療、福利為一體的福利供給體系打造。 4、美好社區(qū)應(yīng)該有完善的社區(qū)養(yǎng)老解決方案。 5、美好社區(qū)應(yīng)該有豐富便捷的社區(qū)服務(wù)供給。 6、美好社區(qū)應(yīng)該關(guān)注居民的生計產(chǎn)業(yè)問題。 7、美好社區(qū)應(yīng)該與精準(zhǔn)扶貧、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,營造環(huán)境,更營造信心,重振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。 8、美好社區(qū)建設(shè)應(yīng)該尊重在地文化,注重文化傳承。 正如習(xí)近平總書記所說,“社區(qū)雖小,連著千家萬戶”。為更好地滿足人們美好生活的需求,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù),解決社會問題,營造美好社區(qū),中國社會工作聯(lián)合會將發(fā)起“美好社區(qū)計劃”,重點(diǎn)內(nèi)容如下: 1、建設(shè)智庫。組建“中國社會工作聯(lián)合會美好社區(qū)計劃專家委員會”,吸納城市治理、農(nóng)村發(fā)展、社會工作、社會組織、建筑設(shè)計、文化保護(hù)、智慧社區(qū)等多領(lǐng)域的理論與實(shí)務(wù)專家,打造我國社區(qū)營造的頂尖智庫,推動研究、實(shí)踐探索和人才培養(yǎng)。 2、跨界合作。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)供給,發(fā)揮社工專業(yè)優(yōu)勢,跨界聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、社區(qū)養(yǎng)老、遠(yuǎn)程醫(yī)療、物業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)、民宿旅游、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè),開創(chuàng)社區(qū)社會服務(wù)新局面。 3、實(shí)驗(yàn)基地。在全國遴選建設(shè)“社區(qū)營造示范實(shí)驗(yàn)基地”,探索跨界專家、社工、社會組織、企業(yè)等多元主體參與、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)社區(qū)營造路徑。 4、人才培養(yǎng)。推出全國社區(qū)營造人才培養(yǎng)及課程包計劃,培養(yǎng)一批適應(yīng)新時代社區(qū)發(fā)展需求、復(fù)合型、高素質(zhì)的社區(qū)營造引領(lǐng)人才。 5、案例編選。舉辦全國百佳社區(qū)營造案例編選活動等,提供孵化培育服務(wù),助力全國社區(qū)營造。 6、研究倡導(dǎo)。通過實(shí)踐探索和行動研究,提供政策建議,助力美好社區(qū)建設(shè)。 時代發(fā)展對我國城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提出了新的要求。美好社區(qū)利國利民,但其達(dá)成非一人之力、一日之功可為?!耙Фㄇ嗌讲环潘伞保屛覀償y手同心,共同參與,共建共享,營造美好社區(qū),實(shí)現(xiàn)幸福生活! |