為了加快推進健康服務體系、養(yǎng)老服務體系和體育健身設施建設，近日，發(fā)展改革委、民政部等10部門聯(lián)合下發(fā)《關于加快推進健康與養(yǎng)老服務工程建設的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋龈鞯匾艑捠袌鰷嗜?，積極鼓勵社會資本投資健康與養(yǎng)老服務工程?！锻ㄖ愤€列明了鼓勵社會投資的項目內容。

    提出體系建設目標

    《通知》要求，要加強健康服務體系建設。到2015年，醫(yī)療衛(wèi)生機構每千人口病床數(shù)（含住院護理）達到4.97張。到2020年，健康管理與促進服務的比重快速提高，護理、康復、臨終關懷等接續(xù)性醫(yī)療服務能力大幅增強，醫(yī)療衛(wèi)生機構每千人口病床數(shù)（含住院護理）達到6張，非公立醫(yī)療機構床位數(shù)占比達到25%，建立覆蓋全生命周期、內涵更加豐富、結構更為合理的健康服務體系，形成以非營利性醫(yī)療機構為主體、營利性醫(yī)療機構為補充，公立醫(yī)療機構為主導、非公立醫(yī)療機構共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局〔床位數(shù)指標與修改后的《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》保持銜接〕。

    二是加強養(yǎng)老服務體系建設。到2015年，基本形成規(guī)模適度、運營良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張，社區(qū)服務網絡基本健全。到2020年，全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到35~40張。

    明確社會投資鼓勵項目

    與重點目標相對應的主要任務正是鼓勵社會投資的項目。

    健康服務體系主要任務包括公共衛(wèi)生和疾病診斷與治療綜合性或專科性醫(yī)療衛(wèi)生服務設施，慢性疾病管理、術后康復、失能失智人員長期護理、臨終關懷等接續(xù)性醫(yī)療服務設施，以及健康管理與咨詢、健康體檢、中醫(yī)藥等特色養(yǎng)生保健等健康管理與促進服務設施建設。

    養(yǎng)老服務體系主要包括為老年人提供膳食供應、個人照顧、保健康復、娛樂和交通接送等日間服務的社區(qū)老年人日間照料中心，主要為失能、半失能老人提供生活照料、健康護理、康復娛樂等服務的老年養(yǎng)護院等專業(yè)養(yǎng)老服務設施，具備餐飲、清潔衛(wèi)生、文化娛樂等服務的養(yǎng)老院和醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，以及為農村老年人提供養(yǎng)老服務的農村養(yǎng)老服務設施建設。 

    （王勇）