■ 本報記者 張雪弢

    1月6日，民政部下發(fā)《關于主動加強對個人和民辦機構收留孤兒管理的通知》，要求各地民政部門主動做好對個人和民辦機構收留孤兒的管理工作，用1個月時間，組織力量對個人和民辦機構收留孤兒情況進行全國大排查，堅決消除安全隱患。

    《通知》指出，各級民政部門要深刻吸取河南蘭考“1·4”火災事件教訓，積極主動加強對個人和民辦機構收留孤兒的管理，采取堅決有效的措施，迅速行動，全面排查?！锻ㄖ芬螅骷壝裾块T要遵循兒童利益優(yōu)先、兒童權益最大化的原則，時刻把兒童特別是孤兒的冷暖放在心上，尤其要把他們的生命安全和身體健康放在首位，充分認識加強管理、保障安全工作的極端重要性和緊迫性，高度重視，加強領導，落實責任，確保孤兒等困境兒童的生命安全和健康成長。

    《通知》要求，從1月上旬開始，用一個月時間，在全國開展一次個人和民辦機構收留孤兒情況大排查行動。要求民政部門抽調人員，同時廣泛動員社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層組織開展拉網(wǎng)式排查，全面掌握個人和民辦機構收留孤兒等特殊困境兒童的情況。在排查的基礎上，對個人和民辦機構收留孤兒中不具備養(yǎng)育條件和安全保障的，要做好收留人和民辦機構的工作，抓緊將孤兒接收并集中安置到兒童福利機構；對已經(jīng)具備養(yǎng)育條件，本人又堅持養(yǎng)育孤兒的，民政部門要與其簽訂合辦協(xié)議，明確責權，納入到民政部門監(jiān)管；對于已簽訂合辦協(xié)議，排查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要限期整改；對于符合收養(yǎng)條件且有收養(yǎng)意愿的個人，應當依法辦理收養(yǎng)登記手續(xù)；對于借收留孤兒募捐牟利或操縱孤兒從事違法活動的，要積極協(xié)調有關部門，依法予以嚴厲打擊。要求各地民政部門標本兼治，充分利用排查的機會，進一步健全工作機制，完善孤兒救助保護網(wǎng)絡，從根本上解決個人和民辦機構非法收留孤兒的問題。

    《通知》還強調，各地要督導兒童福利機構和家庭寄養(yǎng)點迅速開展一次專項預防教育和安全檢查，全面部署安全工作，認真落實各項安全措施，嚴格排查各項安全指標，杜絕隱患，不留死角，真正做到防患于未然。