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寧夏一行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置89名“副會(huì)長(zhǎng)”?官方發(fā)布情況通報(bào)

2026/01/20 18:15公益時(shí)報(bào)

  日前,一則有關(guān)寧夏餐飲飯店協(xié)會(huì)設(shè)置1名會(huì)長(zhǎng)、89名“副會(huì)長(zhǎng)”的消息受到廣泛關(guān)注并引發(fā)公眾質(zhì)疑。

  據(jù)此前報(bào)道,該協(xié)會(huì)于2025年4月發(fā)布的換屆選舉結(jié)果顯示,協(xié)會(huì)共選出會(huì)長(zhǎng)1人、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)10人、副會(huì)長(zhǎng)28人,新增補(bǔ)副會(huì)長(zhǎng)42人。然而,在2026年1月9日協(xié)會(huì)三屆二次大會(huì)上,其又新增補(bǔ)9名副會(huì)長(zhǎng),這89名“副會(huì)長(zhǎng)”中還不包括10名“名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)”。

  作為一家省級(jí)餐飲飯店行業(yè)協(xié)會(huì),設(shè)置89名“副會(huì)長(zhǎng)”真的有必要嗎?他們具體要負(fù)責(zé)什么工作,如何分工?

  對(duì)于公眾質(zhì)疑,該協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)表示,網(wǎng)傳的“89名副會(huì)長(zhǎng)”數(shù)據(jù)不對(duì),實(shí)際為53人,因?yàn)檎`統(tǒng)計(jì)了已卸任的前任副會(huì)長(zhǎng)、不實(shí)際參與會(huì)務(wù)的“特邀副會(huì)長(zhǎng)”及“名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)”。該協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)稱(chēng),按規(guī)定確需“勸退”十幾名副會(huì)長(zhǎng),而“勸退工作很復(fù)雜”“需要做好解釋工作”。

  作為我國(guó)社會(huì)組織的一種重要形式,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,在為政府提供咨詢(xún)服務(wù)、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。

  因此,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展,一直以來(lái)都是相關(guān)部門(mén)的重要工作。2024年4月,民政部發(fā)布《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身建設(shè)指南》,從能力建設(shè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等多方面提出指導(dǎo)。

  記者注意到,2024年11月,寧夏回族自治區(qū)民政廳、寧夏回族自治區(qū)黨委社會(huì)工作部曾聯(lián)合發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的組織和行為,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律。

  而早在2022年10月寧夏回族自治區(qū)民政廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)章程示范文本》中,就對(duì)負(fù)責(zé)人設(shè)置作出了具體規(guī)定。其中明確,本會(huì)的負(fù)責(zé)人是指會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)若干名、秘書(shū)長(zhǎng)1名。設(shè)立常務(wù)理事會(huì)的,負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過(guò)常務(wù)理事人數(shù)的二分之一,不少于5人,最多不得超過(guò)40人,且為奇數(shù);未設(shè)立常務(wù)理事會(huì)的,負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過(guò)理事人數(shù)的三分之一,不少于5人,最多不得超過(guò)40人,且為奇數(shù)。

  有評(píng)論指出,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人雖然不是“官職”,但也有一定的社會(huì)地位和影響力,其頭銜有一定的“含金量”,因此此次事件才能引起社會(huì)關(guān)注。

  1月18日,“寧夏商務(wù)”微信公眾號(hào)就此發(fā)布情況通報(bào)。通報(bào)稱(chēng),針對(duì)媒體和網(wǎng)民反映的寧夏餐飲飯店協(xié)會(huì)在換屆選舉中出現(xiàn)的負(fù)責(zé)人超額配置等問(wèn)題,自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同民政廳、市場(chǎng)監(jiān)管廳等部門(mén)成立了聯(lián)合調(diào)查組,并約談了協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,開(kāi)展全面調(diào)查。

  經(jīng)初步調(diào)查核實(shí),該協(xié)會(huì)換屆選舉負(fù)責(zé)人超額配置,違反了《寧夏回族自治區(qū)社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法》,選舉結(jié)果無(wú)效。自治區(qū)民政廳已依法向該協(xié)會(huì)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令其立即整改。

  聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)媒體和網(wǎng)民反映的協(xié)會(huì)管理混亂、部門(mén)監(jiān)管缺失等問(wèn)題進(jìn)行徹查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。調(diào)查處理結(jié)果公布前,依法暫停其對(duì)外活動(dòng)。調(diào)查進(jìn)展及處理結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。同時(shí),自治區(qū)將在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面排查、舉一反三、以查促改,堅(jiān)決防止此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。

  公開(kāi)資料顯示,寧夏餐飲飯店協(xié)會(huì)于2014年8月在寧夏回族自治區(qū)民政廳登記成立,性質(zhì)為社會(huì)團(tuán)體,業(yè)務(wù)范圍包括行業(yè)交流、行業(yè)自律、維權(quán),行業(yè)調(diào)查,技術(shù)推廣、組織比賽等。

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